Suite à une forte demande des parents d’enfants en situation de handicap relayée largement par les associations, dont l’Unapei, les règles liées aux déplacements dérogatoires viennent d’être assouplies. Le chef de l’État l’a annoncé à l’occasion de la Journée mondiale de l’autisme du 2 avril 2020. Pour nombre de personnes avec des troubles du spectre de l’autisme, une déficience intellectuelle, un déficit de l’attention avec ou sans hyperactivité, ou ayant un handicap psychique, le confinement est une épreuve qui peut même être source de sur-handicaps. Cette réalité quotidienne, ingérable et source de souffrances, vécue par de nombreuses familles, va pouvoir en partie être amenuisée avec les nouvelles règles mises en place. Désormais, la limitation des déplacements fixée à une heure et à 1km du domicile une fois par jour, n’est plus la règle pour les personnes en situation de handicap. Seules ou accompagnées d’un proche, elles peuvent ainsi sortir autant que nécessaire et se rendre dans des lieux de dépaysement ». Elles doivent disposer d’un document attestant de leur handicap à présenter aux forces de l’ordre. Une instruction a été diffusée aux préfets et aux forces de l’ordre pour respecter cette dérogation particulière. Ces déplacements doivent néanmoins s’accompagner de l’attestation dérogatoire de déplacement actuellement en vigueur formulaire classique » ou écrit en facile à lire et à comprendre, dument remplie. Quant aux déplacements d’accompagnants ou de professionnels, qui entrent dans la catégorie des déplacements pour assistance à personnes vulnérables », ils sont également sans condition de durée ou de distance. Bien entendu, le respect strict des gestes barrières reste de mise.

1 Déclaration du Premier ministre Jean-Max Bellerive lors d’une conférence de presse à Port-au-Princ ... 1Le séisme qui a frappé Haïti le 12 janvier 2010 a fait, selon le gouvernement haïtien, pas moins de 316 000 morts et 300 000 blessés1. Même si ces chiffres restent contestables et contestés, l’ampleur du cataclysme demeure historique pour une nation que l’indice de développement humain IDH situe au 149 e rang. Un tel événement est, bien sûr, fondamentalement traumatique pour l’ensemble d’une population. La perte et le deuil qui en résultent jalonnent la vie de milliers de gens aujourd’hui. C’est pour beaucoup au plan individuel un traumatisme d’ordre à la fois physique et psychique. 2L’association Handicap International, présente sur place avant le séisme, est confrontée, comme d’autres organisations, au nombre extrêmement élevé de personnes blessées et à la nécessité à la fois de répondre à leurs besoins immédiats, de prévenir l’apparition d’incapacités ultérieures, mais aussi de réconcilier les personnes plus définitivement atteintes avec ce nouveau corps qui est désormais le leur. 2 Cette compréhension sociale du handicap se reflète à travers des modèles comme le processus de pro ... 3 Pour l’aisance de la lecture, on utilisera pourtant tout au long du texte le terme personne hand ... 3Les modèles de compréhension du handicap ont grandement évolué ces dernières décennies, passant de la classique approche médicale à une approche prenant en compte la situation globale de l’individu dans son milieu social pour définir le handicap. Si la place de l’incapacité physique, sensorielle, intellectuelle ou comportementale est toujours bien présente, l’on reconnaît désormais l’impact majeur de l’environnement physique, social voire légal en termes de barrières, et l’on admet volontiers que la lecture du désavantage » qui en résulte doit se faire à travers le prisme des habitudes de vie de chacun, prenant en compte chaque contexte local2. C’est en cela que le terme personne en situation de handicap » est certainement plus juste que celui de personne handicapée »3 dans la mesure où il fait état d’une situation de participation ou au contraire d’exclusion selon diverses situations de vie. En conséquence, en matière de santé humaine et plus largement quand on cherche à restaurer la qualité de vie d’un individu, qu’il soit affecté par un événement traumatique soudain ou par une incapacité acquise de longue date, les processus de reconstruction doivent nécessairement se fonder largement sur des éléments médicaux en lien avec l’intégrité physique et psychique de la personne, mais aussi s’intéresser à son environnement physique et à son milieu social, intrinsèquement liés. 4S’appuyant sur l’expérience de Handicap International, cet article se propose d’explorer pas à pas la problématique complexe du handicap, dans ses diverses dimensions et les spécificités contextuelles propres à Haïti, afin de mieux appréhender la situation actuelle et les perspectives qui se dessinent pour ces milliers de gens, confrontés de longue date ou plus récemment à la situation de handicap. 5Pour ce faire, considérant le séisme du 12 janvier comme événement saillant, notre propos accompagnera la personne blessée vers sa reconstruction et décrira les barrières auxquelles elle peut être confrontée dans sa situation de handicap au cours de trois phases clés la phase de prise en charge initiale, très centrée sur les incapacités propres à chaque personne ; la phase de retour à domicile, au cours de laquelle la dimension familiale et la notion de responsabilisation se révèlent essentielles ; enfin une troisième phase de réintégration communautaire qui met en exergue l’importance de la dimension sociale et environnementale dans le champ du handicap. Préserver la vie et la fonction, soutenir et accompagner dans l’urgence Intervenir au plus tôt 6L’urgence immédiate, en matière de santé, au cours du premier mois, est bien sûr de sauver des vies. Mais c’est aussi, pour ceux qui auront survécu, de préserver la qualité de cette vie, c’est-à-dire de conserver au maximum les capacités physiques et psychiques. C’est en effet dans cette phase cruciale des débuts que l’on pourra empêcher ou modérer pour une large part l’apparition et l’installation de séquelles invalidantes permanentes. Il faut réparer les corps », restaurer la fonction, éviter l’enkystement des blessures, qu’elles soient physiques ou psychiques. 4 Sue Eitel dans son rapport d’évaluation publié pour le compte de l’Agence des États-Unis pour le d ... 7Les réponses aux crises similaires du passé nous apprennent que la priorité est au déploiement d’une réponse précoce en réadaptation d’urgence, complémentaire aux services médico-chirurgicaux rapidement mis en place par les organisations locales et internationales. Des thérapeutes manuels tels que les kinésithérapeutes, les ergothérapeutes et, dans le cas d’Haïti, quelques trop rares techniciens locaux de réadaptation4 doivent être mobilisés le plus rapidement possible et travailler au quotidien à un rythme intense, au chevet des personnes blessées. Cette action précoce permet d’éviter les enraidissements articulaires, de mobiliser les membres blessés, de conserver la fonction des muscles. Elle permet aussi d’endiguer les complications de la position allongée prolongée pour les blessés complexes, d’accompagner les personnes dans leur premier lever, leurs premiers pas. Pour les personnes amputées, la réalisation de bandages compressifs des moignons permettra que ceux-ci prennent une forme correcte pour pouvoir être appareillés plus tard. Enfin, on pourra compenser les fonctions perdues par le corps avec des aides à la mobilité telles que des béquilles, des cadres de marche, mais aussi de petites attelles. Les premières rencontres 8C’est aussi le temps du premier contact soignant-soigné, parfois brutal, souvent trop peu préparé, mais invariablement intense en émotion. L’écoute, l’empathie vont trouver d’emblée toute leur place dans l’établissement d’une véritable relation d’aide qui va, la plupart du temps, être intégrée de manière intuitive par les équipes. 9Cette intervention précoce doit se mettre en place bien sûr le plus tôt possible dans les hôpitaux et les structures de soins temporaires, mais devrait également s’ancrer de manière progressive dans les quartiers, dans la communauté. En effet, l’expérience montre qu’il est essentiel de maintenir coûte que coûte le lien avec les personnes blessées après leur sortie de l’hôpital. Ce lien est parfois négligé par les équipes d’urgence, qui pourraient considérer que la prise en charge s’arrête à la sortie de la structure spécialisée. Il apparaît pourtant crucial de se donner les moyens d’une continuité de prise en charge, tant pour la personne que pour les équipes la phase douloureuse du retour à la communauté nécessite un accompagnement étroit. 10Cette communauté déstabilisée et déstructurée est en effet confrontée à un recentrage massif de ses priorités vers la couverture de ses besoins vitaux immédiats. Trouver un abri, de la nourriture, des produits de base, de quoi se vêtir, se laver ou cuisiner redevient la préoccupation, ou dirait-on mieux, le défi permanent du quotidien. C’est pourtant dans ce contexte bouleversé que la personne traumatisée va devoir s’inscrire et tenter de retisser les liens indispensables à sa survie. Cette précarité extrême concernant les besoins essentiels ne doit certainement pas être négligée dans la perspective de la reconstruction du corps et du psychisme. D’une part parce que la sécurité physique et alimentaire participe grandement de la guérison physique et morale d’un individu. D’autre part parce que nul ne peut prendre le temps d’entamer un processus de deuil et de reconstruction si ses besoins essentiels ne sont pas couverts. Ce sont pourtant ces mêmes personnes blessées qui vont, avec d’autres extrêmement vulnérables, devoir faire face aux plus grandes difficultés pour accéder à l’aide internationale qui se déverse dans le pays. L’importance du lien soignant-soigné 11Le rapport avec le thérapeute est important car il est l’un de ces liens qui, en se maintenant, constitue un élément stable permettant de faire face à des changements majeurs, grâce à une dynamique propre à prendre en compte ces changements. C’est le thérapeute qui va souvent, le premier, prendre le temps de voir la personne dans son entièreté, et non pas à travers l’étroit prisme du traitement d’un membre blessé ou dans la perception étriquée d’une personne incomplète ou diminuée. C’est le thérapeute qui va retrouver la personne dans son quartier après sa sortie de l’hôpital. 12Il va cultiver petit à petit un lien privilégié, d’abord par le regard et l’échange verbal, puis à travers le toucher. Les mains en particulier vont représenter un médiateur de valeur, dans le sens où elles mettent le doigt » sur ce qui fait mal, mais où elles soulagent également. Il faudra être attentif au premier toucher, qui peut être envahissant, intrusif, parce qu’il va réveiller la personne à sa situation actuelle, dans l’ici et maintenant. Il crée aussi un court-circuit » dans les convenances de l’interaction entre deux personnes, sans tricherie possible. Loin de l’instrument du chirurgien, loin du regard apitoyé des pairs, le regard et les mains se posent donc sans jugement sur cette partie du corps qui fait souffrir, que l’on aimerait ne pas voir, que l’on voudrait rejeter. Petit à petit, ce contact va devenir familier, de plus en plus rassurant, apaisant et donc souhaité par la personne blessée. On s’occupe de moi, de ma jambe, de ma blessure, et on me regarde tel que je suis. » La relation thérapeutique s’enrichit et va permettre de mettre des mots sur la souffrance, sur la douleur, un dialogue que l’on va investir pour commencer alors un véritable travail de réintégration de ce membre blessé ou amputé comme part entière et inaliénable du corps. Ce sont les premiers pas vers la réconciliation du corps et de l’esprit. Comme le disait Boris Dolto, chaque thérapeute manuel, qu’il soit kinésithérapeute, ergothérapeute ou technicien de réadaptation, doit dans cette perspective assumer son rôle essentiel de thérapeute, dans le sens le plus noble du terme Chez l’homme malade ou blessé, l’image du corps s’altère, le lieu du corps affecté est vécu comme un manque, une absence, un trou. Et nécessairement son corps se modifie, se disjoint, se morcelle. Le travail du kiné vise à rendre au corps son unité, à réajuster les pièces détachées objets partiels des psychanalystes dont la coordination rend compte du concept d’organisme. Il s’agit donc bien d’une séance au sens classique de réunion des membres d’une même société… La relation du patient à son kiné constitue le noyau central autour duquel tout s’édifie. Dolto, 2006 356. 5 Les étapes classiquement identifiées du processus de deuil sont le choc, le déni, la colère, l’a ... 13Le thérapeute devient souvent de fait, et parfois malgré lui, le réceptacle des angoisses et des attentes de la personne blessée. Il est l’un des interlocuteurs qui vont accompagner la personne dans son processus de deuil5 et sera un observateur de premier plan face au déni, à la colère, à la dépression que traversera la personne confrontée à sa perte. Il sera souvent aussi le témoin de l’acceptation de sa propre situation par la personne, point de départ de la reconstruction qui ira souvent de pair avec des progrès fonctionnels significatifs. Au-delà de la qualité technique et de la démarche diagnostique et de traitement, c’est la capacité du thérapeute manuel à contenir les affects négatifs et ensuite à projeter vers la personne blessée une image d’espoir et de dignité qui accompagne le plus efficacement cette dernière vers le chemin de la guérison. L’écoute et l’empathie sont donc indispensables pour ces premiers pas. Il convient dès lors d’accompagner ce thérapeute et de lui donner les moyens de gérer cette relation si chargée d’émotions et d’enjeux. 14Cette relation initiale, très centrée sur l’individu, va petit à petit s’élargir vers les proches, en les impliquant dans la prise en charge, et va accompagner naturellement les prémices du retissage des liens de la famille. On accompagne la personne blessée dans un processus de réconciliation avec son corps, qu’on espère voir se reproduire à l’échelle du foyer. Accepter un nouveau corps, accepter son handicap et le vivre avec ses proches De la difficulté du retour 15Depuis le 12 janvier 2010, les difficultés psychologiques des Haïtiens ont évolué à travers le temps. Elles furent d’abord liées à l’événement même, au tremblement de terre. On a observé des réactions de sidération, de peur, d’angoisse et d’effroi d’avoir rencontré la mort de si près. Ces manifestations se sont apaisées petit à petit pour laisser place aux difficultés liées à des facteurs sociaux. Nombreux sont les individus qui ont exprimé une angoisse profonde à l’idée de rentrer chez eux, dans ce lieu détruit et peuplé de cadavres. D’autres racontaient leur gêne quand il s’agissait de traiter avec un entourage qui n’est plus le même, avec une famille souvent déstructurée et recomposée. 16Les professionnels de Handicap International ont pu remarquer combien les blessures physiques et psychiques d’un individu pouvaient mettre à mal les liens familiaux. Les interactions au sein d’une famille sont souvent complexes et variables. Certaines familles se sont unies pour survivre alors que d’autres se sont déchirées et ont éclaté. La résonance de la souffrance était-elle trop importante pour être contenue au sein de la famille ? Toujours est-il que la personne portant une blessure physique invalidante peut perdre sa dignité et voir sa place au sein de sa famille profondément remise en cause. En témoigne le discours de cet homme, père de famille qui a perdu sa jambe pendant le tremblement de terre J’ai perdu ma maison, mon travail et depuis que j’ai une jambe en moins, ma famille ne me traite plus de la même manière, mes enfants ne me respectent plus, quand ils me demandent de l’argent parce qu’ils ont faim, je n’ai rien à leur offrir, ils m’insultent, me disent que je ne sers plus à rien. Quand j’essaie d’imposer mon autorité, on me répond Tu ne nous donnes rien et en plus tu as une jambe en moins. » Je n’ai pas de choix, je me tais, je bois pour oublier tout cela, je pense à demain, je pense à la mort. J’ai tout perdu, ma vie n’a plus de sens. 17On le voit, la problématique est complexe. Elle va nécessiter d’utiliser plusieurs leviers complémentaires pour tendre vers une intervention de type holistique. Il importe avant tout de briser la logique de rejet et d’exclusion. Au cours de cette phase, on aurait donc avantage à placer les activités le plus possible au sein du lieu de vie en tentant d’impliquer d’emblée la famille dans le processus d’accompagnement. L’élaboration d’un contrat 18Une autre notion qui peut constituer un puissant levier est celle de contrat. S’il est mis en place, ce contrat permet d’une part de formaliser la participation active des proches, d’autre part de poser des objectifs réalistes à l’accompagnement. En effet, l’un des constats qui s’est précisé au fil du temps est que les ambitions thérapeutiques des soignants peuvent être à la fois trop élevées ou irréalistes, et dans le même temps inappropriées aux attentes et aux souhaits de la personne et de ses proches. Or, nul n’est en droit de préjuger, à la place d’une autre personne, de ce qu’elle souhaite pour le futur et de ce qui est important pour elle. L’on suggérera donc volontiers que ce contrat thérapeutique soit élaboré entre l’équipe de soignants et la personne, mais aussi entre l’équipe de soignants et la famille, après un temps d’échange qui se doit d’être le plus ouvert possible. À cette occasion, les objectifs du contrat pourraient être discutés et verbalisés par les équipes et les bénéficiaires. On éviterait ainsi de laisser s’installer une dichotomie dans les attentes entre thérapeutes, quels qu’ils soient, et les personnes concernées et leurs familles. La notion de contrat permet aussi de remettre la personne à sa place centrale de sujet capable de prendre des décisions, de s’engager et donc de s’investir dans un processus, de l’extraire en quelque sorte d’une position d’ objet-victime », récipiendaire passif d’une assistance auquel il aurait droit. La prise en compte du contexte socioculturel 19Dans une logique similaire de responsabilisation, chaque acteur international aurait avantage à considérer les Haïtiens comme partenaires privilégiés, et ce afin de mieux dessiner et accompagner la mise en place de son intervention. Cette implication dans l’élaboration et la conduite des projets, que ce soit à travers l’équipe locale ou bien encore par le partenariat avec des associations haïtiennes, est certes un principe de bonne gouvernance largement reconnu, mais l’expérience montre qu’elle est aussi un élément central pour assurer l’impact positif et la pérennité de l’action sur la durée. De fait, nous avons pu voir combien l’interaction du personnel local avec la personne blessée et handicapée représente déjà une ébauche de la nécessaire interaction entre pairs. De plus, la sagesse et la compréhension intuitive des nationaux constituent certainement un filtre naturel qui évite les erreurs et instaure une meilleure prise en compte du contexte socioculturel. Les incompréhensions et les maladresses sont identifiées et disparaissent peu à peu, faisant place à des comportements de plus en plus respectueux et constructifs. 20Ainsi, en complément des exercices plus classiques de rééducation toujours nécessaires pour optimiser la récupération fonctionnelle, les groupes de médiation thérapeutique tels que les ateliers de danse, de cuisine, de théâtre et de poésie constituent des activités de choix. Facilitées par les ergothérapeutes, les animateurs et les psychologues, ayant lieu dans un cadre sécurisant et confidentiel, elles peuvent permettre aux personnes particulièrement affectées de travailler sur la récupération fonctionnelle de manière encore plus proche du geste quotidien, tout en mettant des mots et des formes sur leur vécu douloureux. Le but à terme est de restaurer les capacités de la personne à se mouvoir et à interagir de manière autonome dans sa communauté, dans son quartier. Une aide pluridisciplinaire 21Pour lutter contre les problématiques de maltraitance et de rejet, Handicap International a plus particulièrement tenu à accompagner les familles en souffrance grâce à des interventions dans la communauté. Nos équipes haïtiennes ont fait de la médiation familiale. Elles ont tenté de comprendre les croyances et la culture de chaque famille pour renforcer les points d’appui et favoriser l’acceptation des modifications nécessaires. Elles ont écouté et contenu Anzieu, 1985 les affects négatifs tout en travaillant sur l’assouplissement de la dynamique familiale. 22Par ailleurs, afin de maintenir une qualité d’intervention holistique et de renforcer les capacités des uns et des autres, il a paru fondamental d’instituer des réunions d’équipe multidisciplinaires et des séances de supervision. Ces temps de concertation avaient pour but de bâtir la meilleure synergie possible entre les expertises, métiers et compétences. En effet, kinésithérapeutes, ergothérapeutes, techniciens orthoprothésistes, techniciens de réadaptation, psychologues, animateurs, travailleurs psychosociaux, travailleurs de protection, travailleurs communautaires constituent le cœur d’une équipe qui devrait pouvoir agir de concert afin d’accompagner patiemment la personne blessée et sa famille sur toute la phase de récupération et de réinsertion communautaire. Dans notre expérience, ces espaces d’échanges et de paroles ont favorisé l’élaboration de la dynamique relationnelle entre le soignant et le soigné, entre les intervenants et les familles affectées. Ils ont été le facteur déterminant de la compréhension du cheminement des personnes accompagnées et de leurs familles. Ils nous ont apporté des éclaircissements et des ajustements nécessaires au succès de l’ensemble du processus. Ils ont permis aussi aux intervenants de prendre de la distance dans leurs actions, de réfléchir et d’apprendre. 23Mais l’accompagnement familial seul n’est sûrement pas suffisant pour parvenir à relever le défi de l’intégration sociale qui attend toute personne se retrouvant en situation de handicap. Une action orientée vers la communauté apparaît indispensable. La pratique a montré par le passé qu’elle n’a de vraies chances de succès que si elle est pleinement assumée et portée par les bénéficiaires, eux-mêmes, soutenus par les équipes locales. Haïti le handicap en société Le handicap comme déséquilibre 24Haïti connaît une longue histoire d’exclusions et de discrimination sociale des personnes handicapées. Pour mieux l’appréhender, il est nécessaire de fournir ici certains éclaircissements sur les concepts socio-anthropologiques de l’individu en Haïti. À la différence des modèles occidentaux, la personne haïtienne fait partie d’un vaste univers comprenant les esprits, les ancêtres et le monde naturel qui doivent tous être en harmonie pour assurer une bonne santé […] Le concept haïtien de la personne s’étend au-delà des notions occidentales individualistes du moi en englobant des dimensions spirituelles » OMS et OPS, 2010 13-14. La cause des maladies est souvent associée à un déséquilibre entre l’environnement spirituel, l’environnement humain formé par la famille, les proches et la collectivité et l’environnement naturel. L’origine du déséquilibre viendrait, soit du non-respect des règles qui régissent la relation humaine avec l’environnement physique, soit du non-respect des règles éthiques, des rites et des prescriptions concernant les ancêtres et les esprits, soit encore de l’influence néfaste des autres ensorcellement, sort, etc.. 25De fait, l’incapacité en Haïti viendrait en quelque sorte souligner le déséquilibre de l’individu avec son environnement humain et spirituel. La personne handicapée devient l’évidence d’une erreur commise, la victime d’un sort jeté. Le sujet est alors pensé comme consubstantiellement lié à son groupe d’appartenance, témoin et représentant de quelque chose qu’il est chargé de dire ou d’incarner pour l’autre ou pour son groupe d’appartenance. » Scelles, 2002 33. Le cumul des vulnérabilités 26Sur ce terreau de discriminations sociales déjà existantes, certaines problématiques se sont accentuées au lendemain du tremblement de terre. La paupérisation, la situation d’instabilité politique ainsi que la précarité de la situation des sites de regroupement, fondamentalement déstructurants au niveau social, ont augmenté le niveau de vulnérabilité des personnes en situation de handicap. Des femmes et des jeunes filles dont certaines handicapées ont été victimes de viol et d’agressions sexuelles. Dans son rapport de juin 2011, Amnesty International mentionnait plus de 250 viols recensés au cours des 150 premiers jours qui ont suivi le tremblement de terre. 6 Concept développé par Yvan Boszormenyi-Nagy Michard, 2005. 27Un autre fléau marquant est celui de la non-scolarisation chronique des enfants handicapés. Le quotidien haïtien Le Nouvelliste Daudier, 2011 signalait que, selon l’Unesco, 90 % des enfants handicapés n’auraient pas accès à l’éducation. Cela sans compter les enfants de parents handicapés qui, pour un grand nombre, ne se rendent pas à l’école faute de moyens financiers. Ces derniers se retrouvent très vite dans une situation de parentification6 » ils assument très tôt de lourdes responsabilités, devenant parfois l’unique source de revenu du foyer ou l’élément majeur de la survie du parent handicapé. 7 Littéralement bon à rien ». 28Une jeune mère célibataire double amputée des bras a ainsi partagé son inquiétude quant à l’avenir de son fils qui a fui la maison parce qu’il ne supportait plus les moqueries de ses pairs le traitant de fille ou de ménagère Aujourd’hui, mon fils est exposé à la drogue, il pourrait être entraîné dans l’un de ces gangs de malfaiteurs de la ville. » Elle poursuit son discours en s’accablant sur son propre sort Comment vais-je survivre… personne n’aide une kokobé7. » 29En effet, on retrouve fréquemment des personnes handicapées, enfants et adultes, abandonnées par leurs proches, d’une part parce qu’elles peuvent être perçues comme inutiles à leur communauté et, d’autre part parce que les familles se sentent submergées par l’investissement trop lourd que leur prise en charge impliquerait. Mener une stratégie de lutte contre l’isolement, la précarité et la discrimination des personnes en situation de handicap paraît donc indispensable pour la reconstruction de l’Haïti de demain. Quelques initiatives 30Dans ce cadre, plusieurs initiatives intéressantes ont été mises en œuvre. Il y aurait beaucoup d’avantages à les accompagner et à les soutenir. Tout d’abord, une mobilisation importante s’est développée grâce à la concertation d’un nombre d’acteurs significatifs dont Handicap International, la secrétaire d’État pour l’intégration des personnes handicapées, Christopher Blind Mission CBM et de multiples associations locales comme la Société haïtienne d’aide aux aveugles SHAA, Saint-Vincent, le Centre d’éducation spéciale CES, ou encore l’Institut Montfort pour demander au Sénat d’adopter le projet de loi sur l’intégration des personnes handicapées voté le 5 mai 2010 par la chambre basse du Parlement. Un plan national s’est également dessiné afin de mettre en place une stratégie de sensibilisation pour l’intégration des personnes handicapées en Haïti. 31Dans le même esprit, le plaidoyer pour l’inclusion des personnes en situation de handicap qui s’est systématisé dans tous les comités intersectoriels, notamment celui de la reconstruction pour l’accès aux services pour tous, a porté ses fruits. Il est important qu’une telle démarche se poursuive. Par ailleurs, l’expérience de Handicap International dans différents pays a démontré que les actions dirigées vers le cœur du tissu social constituent l’un des leviers qui favorisent l’intégration des personnes en situation de handicap dans une société. L’association a voulu promouvoir cette dynamique en soutenant des organisations locales désireuses de mettre en place des activités inclusives. 32Un autre moyen d’agir est d’accompagner, parmi les personnes handicapées elles-mêmes, les plus volontaires et résilientes vers la formation d’un groupe de pairs afin d’animer un réseau de soutien et d’entraide. En effet, à partir de leur expérience personnelle, ces personnes vont pouvoir aider les autres à comprendre et mieux accepter leur situation, à surmonter les obstacles physiques, psychologiques, environnementaux, relationnels, à identifier ce qui les aide à se rétablir et à avoir une meilleure qualité de vie. Des personnes qui donnent un sens à l’entraide sans s’imposer. Ces groupes ont également pour fonction de sensibiliser la communauté à l’intégration des personnes handicapées dans la société. Leurs rencontres sont également l’occasion de mettre en place des activités socioculturelles et artistiques représentations théâtrales, sketch, musique, compétitions sportives adaptées qui mettent en avant les capacités des personnes en situation de handicap, mais aussi soulignent les obstacles qu’elles peuvent rencontrer dans leur environnement. Cette prise de conscience est un des moyens qui peut apporter un changement de perception vis-à-vis du handicap. 33On le voit, deux approches différentes qui visent le même objectif. Cette twin track approach » qui comporte d’une part une intervention directe vers les personnes handicapées, et d’autre part un accompagnement des autres acteurs permettant de mieux inclure les premières dans leurs programmes paraît particulièrement pertinente pour la reconstruction de l’Haïti de demain. Conclusion du traumatisme au changement de regard ? 34La réponse d’urgence s’inscrit nécessairement dans une temporalité limitée. Elle constitue un soutien, un point d’appui à un moment donné, qui cherche à aider une population et à investir dans ses capacités afin qu’elle puisse se relever elle-même des conséquences d’une crise aiguë. Nou sé Wozo » Nous sommes des roseaux », ont coutume de dire les Haïtiens, nation résiliente qui a prouvé à travers son histoire sa capacité à s’en sortir par elle-même et à surmonter les obstacles. 35Nous avons déjà évoqué le fait que la place des personnes handicapées est souvent peu enviable aux yeux des autres. Les kokobé » sont très souvent rejetés, mis à l’écart. Or, on le sait, chaque personne vit son handicap non seulement selon sa propre interprétation, mais peut-être plus encore selon l’interprétation renvoyée par les autres. Il faut faire partie du corps social, coûte que coûte, pour conserver sa dignité. Une personne abandonnée dans la communauté est, plus que toute autre, en danger. 36Cependant, une question essentielle demeure. Ce séisme si meurtrier a-t-il pu faire évoluer la perception du handicap aux yeux la société haïtienne ? Est-il un point de départ pour un renouveau ? Il est très certainement trop tôt pour donner une réponse affirmative. Certes, l’empathie générale de la société par rapport à la situation des personnes nouvellement handicapées est indéniable. On constate peut-être moins de moquerie et plus de considération dans le regard des gens vis-à-vis des victimes du séisme. Mais ces changements perdureront-ils ? Rien n’est moins sûr. Le chemin est certainement encore très long qui verra une réelle intégration sociale des personnes handicapées en Haïti.

Legouvernement, sollicité par les associations, met désormais à disposition une attestation de déplacement adaptée aux personnes en situation de handicap ou ayant des difficultés avec la langue française. Cette attestation est téléchargeable en ligne et est à compléter avant toute sortie durant la période de confinement.

La personne handicapée a droit à la compensation des conséquences de son handicap quels que soient l'origine et la nature de sa déficience, son âge ou son mode de compensation consiste à répondre à ses besoins, qu'il s'agisse de l'accueil de la petite enfance, de la scolarité, de l'enseignement, de l'éducation, de l'insertion professionnelle, des aménagements du domicile ou du cadre de travail nécessaires au plein exercice de sa citoyenneté et de sa capacité d'autonomie, du développement ou de l'aménagement de l'offre de service, permettant notamment à l'entourage de la personne handicapée de bénéficier de temps de répit, du développement de groupes d'entraide mutuelle ou de places en établissements spécialisés, des aides de toute nature à la personne ou aux institutions pour vivre en milieu ordinaire ou adapté, ou encore en matière d'accès aux procédures et aux institutions spécifiques au handicap ou aux moyens et prestations accompagnant la mise en œuvre de la protection juridique régie par le titre XI du livre Ier du code civil. Ces réponses adaptées prennent en compte l'accueil et l'accompagnement nécessaires aux personnes handicapées qui ne peuvent exprimer seules leurs besoins de compensation sont inscrits dans un plan personnalisé de compensation du handicap élaboré en considération des besoins et des aspirations de la personne handicapée tels qu'ils sont exprimés dans son projet de vie, formulé par la personne elle-même ou, à défaut, avec ou pour elle par son représentant légal, s'il s'agit d'un mineur, ou par la personne chargée de la mesure de protection juridique, s'il s'agit d'un majeur faisant l'objet d'une mesure de protection juridique avec représentation relative à la personne, lorsqu'elle ne peut exprimer son plan personnalisé de compensation du handicap comprend, d'une part, l'orientation définie selon les dispositions du troisième alinéa et, le cas échéant, d'autre part, un plan d'accompagnement plan d'accompagnement global est élaboré sur proposition de l'équipe pluridisciplinaire avec l'accord préalable de la personne concernée, de son représentant légal s'il s'agit d'un mineur ou, s'il s'agit d'un majeur faisant l'objet d'une mesure de protection juridique avec représentation relative à la personne qui n'est pas apte à exprimer sa volonté, de la personne chargée de la mesure de protection juridique en tenant compte de l'avis de la personne protégée 1° En cas d'indisponibilité ou d'inadaptation des réponses connues ;2° En cas de complexité de la réponse à apporter, ou de risque ou de constat de rupture du parcours de la plan d'accompagnement global est également proposé par l'équipe pluridisciplinaire quand la personne concernée ou son représentant légal s'il s'agit d'un mineur ou, s'il s'agit d'un majeur faisant l'objet d'une mesure de protection juridique avec représentation relative à la personne, la personne chargée de cette mesure en fait la plan d'accompagnement global peut également être proposé par l'équipe pluridisciplinaire dans les conditions définies au cinquième alinéa dans la perspective d'améliorer la qualité de l'accompagnement selon les priorités définies par délibération de la commission exécutive mentionnée à l'article L. 146-4 du présent code et revues plan d'accompagnement global, établi avec l'accord de la personne handicapée ou de ses parents lorsqu'elle est mineure ou de la personne chargée de la mesure de protection juridique s'il s'agit d'un majeur faisant l'objet d'une mesure de protection juridique avec représentation relative à la personne qui n'est pas apte à exprimer sa volonté, en tenant compte de son avis, sans préjudice des voies de recours dont elle dispose, identifie nominativement les établissements, les services mentionnés à l'article L. 312-1 ou les dispositifs prévus à l'article L. 312-7-1 correspondant aux besoins de l'enfant, de l'adolescent ou de l'adulte, et précise la nature et la fréquence de l'ensemble des interventions requises dans un objectif d'inclusion éducatives et de scolarisation, thérapeutiques, d'insertion professionnelle ou sociale, d'aide aux aidants. Il comporte l'engagement des acteurs chargés de sa mise en œuvre opérationnelle. Il désigne parmi ces derniers un coordonnateur de plan d'accompagnement global est élaboré dans les conditions prévues à l'article L. 146-8. Un décret fixe les informations nécessaires à l'élaboration des plans d'accompagnement globaux, que les agences régionales de santé, les services de l'Etat et les collectivités territoriales recueillent en vue de les transmettre à la maison départementale des personnes plan d'accompagnement global est actualisé chaque fois que nécessaire et au moins une fois par an, dans les conditions et selon les modalités prévues au présent article et à l'article L. à l'article 46 de l'ordonnance n° 2020-232 du 11 mars 2020, ces dispositions entrent en vigueur à une date fixée par décret en Conseil d'Etat et au plus tard le 1er octobre 2020.

Assouplissementsdes sorties des personnes en situation de handicap dans le strict respect des gestes barrière impératifs pour la sécurité sanitaire de tous. • Pour les personnes en situation de handicap domiciliées chez elles, leurs parents ou leurs proches : leurs sorties, soit seules soit accompagnées, en voiture ou non, ne sont pas limitées à 1H,

A l’occasion de la Journée mondiale de sensibilisation à l’autisme, le Président de la République a annoncé hier un aménagement des règles de confinement pour les personnes autistes. Les personnes autistes pourront sortir un peu plus souvent » pour se rendre sur les lieux qu’elles fréquentent habituellement. Un formulaire d’attestation en Facile à Lire et à Comprendre FALC est disponible en ligne. En complément, vous pouvez aussi retrouver des supports illustrés en FALC proposés par pour mieux comprendre et expliquer la période du confinement

Assouplissementdes sorties des personnes handicapées. 02 avril – Le Président de la République vient d’annoncer un assouplissement des conditions de sortie pour les personnes en situation de handicap et leur accompagnant. Pour les personnes en situation de handicap domiciliées chez elles, leurs parents ou leurs proches : leurs mardi 16/06/2020 à 15h43 Sorties - Loisirs Sorgues Dès que des mesures d'assouplissement ont été décrétées par le gouvernement, les associations comme Athom ont pu proposer à nouveau des activités à leurs adhérents Si pour de nombreuses personnes, le confinement s'est avéré être une période pénible, il est des personnes pour qui ce fut beaucoup plus difficile encore. C'est le cas des personnes en situation de handicap et de leur famille. Pour elles, difficile de mettre en place la distanciation physique et d'adopter le port du que des mesures d'assouplissement ont été décrétées par le gouvernement, les associations comme Athom ont pu proposer à nouveau des activités à leurs adhérents. "À partir du 2 avril, témoigne Florence Gonfalone, la fondatrice de l'association, date à laquelle une mesure d'assouplissement a été mise en place pour les sorties des personnes en situation de handicap mental, nous avons proposé à nos licenciés des séances d'activités physiques et sportives individuelles, en extérieur et en respectant les prescriptions le 18 mai l'association propose de nouveau des séances d'entraînement collectif 10 personnes maximum, encadrement compris à l'ensemble des sportifs des différentes sections de l'association natation, athlétisme, football, escalade. Les entraînements ont lieu une à deux fois par semaine à la Souvine, sous forme de préparation physique générale. "Nous faisons des circuits training, du renforcement musculaire, du gainage. Le port du masque est obligatoire lors du temps d'accueil et retiré pour la pratique sportive. La distanciation sociale est respectée, matérialisée tout au long de la séance pour aider les pratiquants. Nous favorisons les exercices nécessitant peu ou pas de matériel. Le matériel utilisé est exclusivement manipulé par les encadrants. Nous avons également repris les activités de loisirs la semaine du 18 mai, elles se déroulent dans un environnement extérieur proposant de vastes espaces et des points d'eau pour se rafraîchir".Les activités sont essentiellement orientées autour de la randonnée pédestre, de la marche active et d'autres activités ne nécessitant pas ou peu de matériel. Enfin, depuis 3 semaines, le groupe de grimpeurs s'entraîne de nouveau en falaise Orgon puis Cavaillon. Florence Gonfalone espère que la situation va rapidement s'améliorer et que, dès septembre, l'ensemble des activités proposées soient mises en place pour les 110 adhérents, enfants, adolescentes et adultes que compte l' Athom, [email protected] 06 80 37 31 97

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